【爲方便房地産廣告監督管理時的法律規範查詢，筆者收集了日前爲止的與房地産廣告有關的法律法規規章及規範型文件，整理成(chéng)此專集，供參考。】

一、《中華人民共和國(guó)廣告法》（節錄）

（2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第六次會(huì)議《關于修改〈中華人民共和國(guó)野生動物保護法〉等十五部法律的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　爲了規範廣告活動，保護消費者的合法權益，促進(jìn)廣告業的健康發(fā)展，維護社會(huì)經(jīng)濟秩序，制定本法。

第二條　在中華人民共和國(guó)境内，商品經(jīng)營者或者服務提供者通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務的商業廣告活動，适用本法。

本法所稱廣告主，是指爲推銷商品或者服務，自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告經(jīng)營者，是指接受委托提供廣告設計、制作、代理服務的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告發(fā)布者，是指爲廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對(duì)商品、服務作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。

第三條　廣告應當真實、合法，以健康的表現形式表達廣告内容，符合社會(huì)主義精神文明建設和弘揚中華民族優秀傳統文化的要求。

第四條　廣告不得含有虛假或者引人誤解的内容，不得欺騙、誤導消費者。

廣告主應當對(duì)廣告内容的真實性負責。

第五條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事(shì)廣告活動，應當遵守法律、法規，誠實信用，公平競争。

第六條　國(guó)務院市場監督管理部門主管全國(guó)的廣告監督管理工作，國(guó)務院有關部門在各自的職責範圍内負責廣告管理相關工作。

縣級以上地方市場監督管理部門主管本行政區域的廣告監督管理工作，縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責範圍内負責廣告管理相關工作。

第八條　廣告中對(duì)商品的性能(néng)、功能(néng)、産地、用途、質量、成(chéng)分、價格、生産者、有效期限、允諾等或者對(duì)服務的内容、提供者、形式、質量、價格、允諾等有表示的，應當準确、清楚、明白。

廣告中表明推銷的商品或者服務附帶贈送的，應當明示所附帶贈送商品或者服務的品種(zhǒng)、規格、數量、期限和方式。

法律、行政法規規定廣告中應當明示的内容，應當顯著、清晰表示。

第九條　廣告不得有下列情形：

（一）使用或者變相使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽，軍旗、軍歌、軍徽；

（二）使用或者變相使用國(guó)家機關、國(guó)家機關工作人員的名義或者形象；

（三）使用“國(guó)家級”、“最高級”、“最佳”等用語；

（四）損害國(guó)家的尊嚴或者利益，洩露國(guó)家秘密；

（五）妨礙社會(huì)安定，損害社會(huì)公共利益；

（六）危害人身、财産安全，洩露個人隐私；

（七）妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好(hǎo)風尚；

（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的内容；

（九）含有民族、種(zhǒng)族、宗教、性别歧視的内容；

（十）妨礙環境、自然資源或者文化遺産保護；

（十一）法律、行政法規規定禁止的其他情形。

第十條　廣告不得損害未成(chéng)年人和殘疾人的身心健康。

第十一條　廣告内容涉及的事(shì)項需要取得行政許可的，應當與許可的内容相符合。

廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證内容的，應當真實、準确，并表明出處。引證内容有适用範圍和有效期限的，應當明确表示。

第十二條　廣告中涉及專利産品或者專利方法的，應當标明專利号和專利種(zhǒng)類。

未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權。

禁止使用未授予專利權的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。

第十三條　廣告不得貶低其他生産經(jīng)營者的商品或者服務。

第十四條　廣告應當具有可識别性，能(néng)夠使消費者辨明其爲廣告。

大衆傳播媒介不得以新聞報道(dào)形式變相發(fā)布廣告。通過(guò)大衆傳播媒介發(fā)布的廣告應當顯著标明“廣告”，與其他非廣告信息相區别，不得使消費者産生誤解。

廣播電台、電視台發(fā)布廣告，應當遵守國(guó)務院有關部門關于時長(cháng)、方式的規定，并應當對(duì)廣告時長(cháng)作出明顯提示。

第十九條　廣播電台、電視台、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告。

第二十五條　招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告，應當對(duì)可能(néng)存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，并不得含有下列内容：

（一）對(duì)未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等，國(guó)家另有規定的除外；

（二）利用學(xué)術機構、行業協會(huì)、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

第二十六條　房地産廣告，房源信息應當真實，面(miàn)積應當表明爲建築面(miàn)積或者套内建築面(miàn)積，并不得含有下列内容：

（一）升值或者投資回報的承諾；

（二）以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；

（三）違反國(guó)家有關價格管理的規定；

（四）對(duì)規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。

第二十八條　廣告以虛假或者引人誤解的内容欺騙、誤導消費者的，構成(chéng)虛假廣告。

廣告有下列情形之一的，爲虛假廣告：

（一）商品或者服務不存在的；

（二）商品的性能(néng)、功能(néng)、産地、用途、質量、規格、成(chéng)分、價格、生産者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的内容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對(duì)購買行爲有實質性影響的；

（三）使用虛構、僞造或者無法驗證的科研成(chéng)果、統計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的；

（四）虛構使用商品或者接受服務的效果的；

（五）以虛假或者引人誤解的内容欺騙、誤導消費者的其他情形。

第三十條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應當依法訂立書面(miàn)合同。

第三十一條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進(jìn)行任何形式的不正當競争。

第三十二條　廣告主委托設計、制作、發(fā)布廣告，應當委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。

第三十三條　廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的，應當事(shì)先取得其書面(miàn)同意；使用無民事(shì)行爲能(néng)力人、限制民事(shì)行爲能(néng)力人的名義或者形象的，應當事(shì)先取得其監護人的書面(miàn)同意。

第三十四條　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當按照國(guó)家有關規定，建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據法律、行政法規查驗有關證明文件，核對(duì)廣告内容。對(duì)内容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設計、制作、代理服務，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

第三十五條　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當公布其收費标準和收費辦法。

第三十六條　廣告發(fā)布者向(xiàng)廣告主、廣告經(jīng)營者提供的覆蓋率、收視率、點擊率、發(fā)行量等資料應當真實。

第三十七條　法律、行政法規規定禁止生産、銷售的産品或者提供的服務，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務，任何單位或者個人不得設計、制作、代理、發(fā)布廣告。

第三十八條　廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務作推薦、證明，應當依據事(shì)實，符合本法和有關法律、行政法規規定，并不得爲其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務作推薦、證明。

不得利用不滿十周歲的未成(chéng)年人作爲廣告代言人。

對(duì)在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作爲廣告代言人。

第三十九條　不得在中小學(xué)校、幼兒園内開(kāi)展廣告活動，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。

第四十一條　縣級以上地方人民政府應當組織有關部門加強對(duì)利用戶外場所、空間、設施等發(fā)布戶外廣告的監督管理，制定戶外廣告設置規劃和安全要求。

戶外廣告的管理辦法，由地方性法規、地方政府規章規定。

第四十二條　有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

（一）利用交通安全設施、交通标志的；

（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通标志、消防設施、消防安全标志使用的；

（三）妨礙生産或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）在國(guó)家機關、文物保護單位、風景名勝區等的建築控制地帶，或者縣級以上地方人民政府禁止設置戶外廣告的區域設置的。

第四十三條　任何單位或者個人未經(jīng)當事(shì)人同意或者請求，不得向(xiàng)其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向(xiàng)其發(fā)送廣告。

以電子信息方式發(fā)送廣告的，應當明示發(fā)送者的真實身份和聯系方式，并向(xiàng)接收者提供拒絕繼續接收的方式。

第四十四條　利用互聯網從事(shì)廣告活動，适用本法的各項規定。

利用互聯網發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面(miàn)以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著标明關閉标志，确保一鍵關閉。

第四十五條　公共場所的管理者或者電信業務經(jīng)營者、互聯網信息服務提供者對(duì)其明知或者應知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平台發(fā)送、發(fā)布違法廣告的，應當予以制止。

第四十九條　市場監督管理部門履行廣告監督管理職責，可以行使下列職權：

（一）對(duì)涉嫌從事(shì)違法廣告活動的場所實施現場檢查；

（二）詢問涉嫌違法當事(shì)人或者其法定代表人、主要負責人和其他有關人員，對(duì)有關單位或者個人進(jìn)行調查；

（三）要求涉嫌違法當事(shì)人限期提供有關證明文件；

（四）查閱、複制與涉嫌違法廣告有關的合同、票據、賬簿、廣告作品和其他有關資料；

（五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經(jīng)營工具、設備等财物；

（六）責令暫停發(fā)布可能(néng)造成(chéng)嚴重後(hòu)果的涉嫌違法廣告；

（七）法律、行政法規規定的其他職權。

市場監督管理部門應當建立健全廣告監測制度，完善監測措施，及時發(fā)現和依法查處違法廣告行爲。

第五十條　國(guó)務院市場監督管理部門會(huì)同國(guó)務院有關部門，制定大衆傳播媒介廣告發(fā)布行爲規範。

第五十一條　市場監督管理部門依照本法規定行使職權，當事(shì)人應當協助、配合，不得拒絕、阻撓。

第五十二條　市場監督管理部門和有關部門及其工作人員對(duì)其在廣告監督管理活動中知悉的商業秘密負有保密義務。

第五十三條　任何單位或者個人有權向(xiàng)市場監督管理部門和有關部門投訴、舉報違反本法的行爲。市場監督管理部門和有關部門應當向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報的部門應當自收到投訴之日起(qǐ)七個工作日内，予以處理并告知投訴、舉報人。

市場監督管理部門和有關部門不依法履行職責的，任何單位或者個人有權向(xiàng)其上級機關或者監察機關舉報。接到舉報的機關應當依法作出處理，并將(jiāng)處理結果及時告知舉報人。

有關部門應當爲投訴、舉報人保密。

第五十五條　違反本法規定，發(fā)布虛假廣告的，由市場監督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應範圍内消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩(liǎng)年内有三次以上違法行爲或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年内不受理其廣告審查申請。

醫療機構有前款規定違法行爲，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監督管理部門沒(méi)收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩(liǎng)年内有三次以上違法行爲或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業務、吊銷營業執照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規定行爲，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第五十六條　違反本法規定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事(shì)責任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能(néng)提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。

關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成(chéng)消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。

前款規定以外的商品或者服務的虛假廣告，造成(chéng)消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的，應當與廣告主承擔連帶責任。

第五十七條　有下列行爲之一的，由市場監督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年内不受理其廣告審查申請；對(duì)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監督管理部門沒(méi)收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：

（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的；

（二）違反本法第十五條規定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的；

（三）違反本法第二十條規定，發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的；

（四）違反本法第二十二條規定發(fā)布煙草廣告的；

（五）違反本法第三十七條規定，利用廣告推銷禁止生産、銷售的産品或者提供的服務，或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務的；

（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對(duì)未成(chéng)年人的大衆傳播媒介上發(fā)布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成(chéng)年人身心健康的網絡遊戲廣告的。

第五十八條　有下列行爲之一的，由市場監督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應範圍内消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年内不受理其廣告審查申請：

（一）違反本法第十六條規定發(fā)布醫療、藥品、醫療器械廣告的；

（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能(néng)，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；

（三）違反本法第十八條規定發(fā)布保健食品廣告的；

（四）違反本法第二十一條規定發(fā)布農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的；

（五）違反本法第二十三條規定發(fā)布酒類廣告的；

（六）違反本法第二十四條規定發(fā)布教育、培訓廣告的；

（七）違反本法第二十五條規定發(fā)布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的；

（八）違反本法第二十六條規定發(fā)布房地産廣告的；

（九）違反本法第二十七條規定發(fā)布農作物種(zhǒng)子、林木種(zhǒng)子、草種(zhǒng)子、種(zhǒng)畜禽、水産苗種(zhǒng)和種(zhǒng)養殖廣告的；

（十）違反本法第三十八條第二款規定，利用不滿十周歲的未成(chéng)年人作爲廣告代言人的；

（十一）違反本法第三十八條第三款規定，利用自然人、法人或者其他組織作爲廣告代言人的；

（十二）違反本法第三十九條規定，在中小學(xué)校、幼兒園内或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關的物品發(fā)布廣告的；

（十三）違反本法第四十條第二款規定，發(fā)布針對(duì)不滿十四周歲的未成(chéng)年人的商品或者服務的廣告的；

（十四）違反本法第四十六條規定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。

醫療機構有前款規定違法行爲，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規定違法行爲仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監督管理部門沒(méi)收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業務、吊銷營業執照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。

第五十九條　有下列行爲之一的，由市場監督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處十萬元以下的罰款：

（一）廣告内容違反本法第八條規定的；

（二）廣告引證内容違反本法第十一條規定的；

（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的；

（四）違反本法第十三條規定，廣告貶低其他生産經(jīng)營者的商品或者服務的。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有前款規定違法行爲仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監督管理部門處十萬元以下的罰款。

廣告違反本法第十四條規定，不具有可識别性的，或者違反本法第十九條規定，變相發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的，由市場監督管理部門責令改正，對(duì)廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。

第六十條　違反本法第二十九條規定，廣播電台、電視台、報刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記，擅自從事(shì)廣告發(fā)布業務的，由市場監督管理部門責令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得一萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；違法所得不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十一條　違反本法第三十四條規定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國(guó)家有關規定建立、健全廣告業務管理制度的，或者未對(duì)廣告内容進(jìn)行核對(duì)的，由市場監督管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。

違反本法第三十五條規定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費标準和收費辦法的，由價格主管部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。

第六十二條　廣告代言人有下列情形之一的，由市場監督管理部門沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款：

（一）違反本法第十六條第一款第四項規定，在醫療、藥品、醫療器械廣告中作推薦、證明的；

（二）違反本法第十八條第一款第五項規定，在保健食品廣告中作推薦、證明的；

（三）違反本法第三十八條第一款規定，爲其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務作推薦、證明的；

（四）明知或者應知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務作推薦、證明的。

第六十三條　違反本法第四十三條規定發(fā)送廣告的，由有關部門責令停止違法行爲，對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

違反本法第四十四條第二款規定，利用互聯網發(fā)布廣告，未顯著标明關閉标志，确保一鍵關閉的，由市場監督管理部門責令改正，對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十四條　違反本法第四十五條規定，公共場所的管理者和電信業務經(jīng)營者、互聯網信息服務提供者，明知或者應知廣告活動違法不予制止的，由市場監督管理部門沒(méi)收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，由有關部門依法停止相關業務。

第六十七條　有本法規定的違法行爲的，由市場監督管理部門記入信用檔案，并依照有關法律、行政法規規定予以公示。

第六十九條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規定，有下列侵權行爲之一的，依法承擔民事(shì)責任：

（一）在廣告中損害未成(chéng)年人或者殘疾人的身心健康的；

（二）假冒他人專利的；

（三）貶低其他生産經(jīng)營者的商品、服務的；

（四）在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的；

（五）其他侵犯他人合法民事(shì)權益的。

第七十條　因發(fā)布虛假廣告，或者有其他本法規定的違法行爲，被(bèi)吊銷營業執照的公司、企業的法定代表人，對(duì)違法行爲負有個人責任的，自該公司、企業被(bèi)吊銷營業執照之日起(qǐ)三年内不得擔任公司、企業的董事(shì)、監事(shì)、高級管理人員。

第七十一條　違反本法規定，拒絕、阻撓市場監督管理部門監督檢查，或者有其他構成(chéng)違反治安管理行爲的，依法給予治安管理處罰；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第七十三條　市場監督管理部門對(duì)在履行廣告監測職責中發(fā)現的違法廣告行爲或者對(duì)經(jīng)投訴、舉報的違法廣告行爲，不依法予以查處的，對(duì)負有責任的主管人員和直接責任人員，依法給予處分。

市場監督管理部門和負責廣告管理相關工作的有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分。

有前兩(liǎng)款行爲，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第七十四條　國(guó)家鼓勵、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動，傳播社會(huì)主義核心價值觀，倡導文明風尚。

大衆傳播媒介有義務發(fā)布公益廣告。廣播電台、電視台、報刊出版單位應當按照規定的版面(miàn)、時段、時長(cháng)發(fā)布公益廣告。公益廣告的管理辦法，由國(guó)務院市場監督管理部門會(huì)同有關部門制定。

二、《中華人民共和國(guó)反不正當競争法》（節錄）

（12017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂）

第四條　縣級以上人民政府履行工商行政管理職責的部門對(duì)不正當競争行爲進(jìn)行查處；法律、行政法規規定由其他部門查處的，依照其規定。

第六條　經(jīng)營者不得實施下列混淆行爲，引人誤認爲是他人商品或者與他人存在特定聯系：

（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的标識；

（二）擅自使用他人有一定影響的企業名稱（包括簡稱、字号等）、社會(huì)組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）；

（三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網站名稱、網頁等；

（四）其他足以引人誤認爲是他人商品或者與他人存在特定聯系的混淆行爲。

第八條　經(jīng)營者不得對(duì)其商品的性能(néng)、功能(néng)、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。

經(jīng)營者不得通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業宣傳。

第十條　經(jīng)營者進(jìn)行有獎銷售不得存在下列情形：

（一）所設獎的種(zhǒng)類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明确，影響兌獎；

（二）采用謊稱有獎或者故意讓内定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售；

（三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過(guò)五萬元。

第十一條　經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競争對(duì)手的商業信譽、商品聲譽。

第十二條　經(jīng)營者利用網絡從事(shì)生産經(jīng)營活動，應當遵守本法的各項規定。

經(jīng)營者不得利用技術手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網絡産品或者服務正常運行的行爲：

（一）未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網絡産品或者服務中，插入鏈接、強制進(jìn)行目标跳轉；

（二）誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網絡産品或者服務；

（三）惡意對(duì)其他經(jīng)營者合法提供的網絡産品或者服務實施不兼容；

（四）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網絡産品或者服務正常運行的行爲。

第十七條　經(jīng)營者違反本法規定，給他人造成(chéng)損害的，應當依法承擔民事(shì)責任。

經(jīng)營者的合法權益受到不正當競争行爲損害的，可以向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。

因不正當競争行爲受到損害的經(jīng)營者的賠償數額，按照其因被(bèi)侵權所受到的實際損失确定；實際損失難以計算的，按照侵權人因侵權所獲得的利益确定。賠償數額還(hái)應當包括經(jīng)營者爲制止侵權行爲所支付的合理開(kāi)支。

經(jīng)營者違反本法第六條、第九條規定，權利人因被(bèi)侵權所受到的實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益難以确定的，由人民法院根據侵權行爲的情節判決給予權利人三百萬元以下的賠償。

第十八條　經(jīng)營者違反本法第六條規定實施混淆行爲的，由監督檢查部門責令停止違法行爲，沒(méi)收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。

經(jīng)營者登記的企業名稱違反本法第六條規定的，應當及時辦理名稱變更登記；名稱變更前，由原企業登記機關以統一社會(huì)信用代碼代替其名稱。

第二十條　經(jīng)營者違反本法第八條規定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業宣傳的，由監督檢查部門責令停止違法行爲，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照。

經(jīng)營者違反本法第八條規定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規定處罰。

第二十二條　經(jīng)營者違反本法第十條規定進(jìn)行有獎銷售的，由監督檢查部門責令停止違法行爲，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第二十三條　經(jīng)營者違反本法第十一條規定損害競争對(duì)手商業信譽、商品聲譽的，由監督檢查部門責令停止違法行爲、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

第二十四條　經(jīng)營者違反本法第十二條規定妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網絡産品或者服務正常運行的，由監督檢查部門責令停止違法行爲，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

第二十五條　經(jīng)營者違反本法規定從事(shì)不正當競争，有主動消除或者減輕違法行爲危害後(hòu)果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行爲輕微并及時糾正，沒(méi)有造成(chéng)危害後(hòu)果的，不予行政處罰。

三、《中華人民共和國(guó)城市房地産管理法》（節選）

（2019年8月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十二次會(huì)議《關于修改〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉、〈中華人民共和國(guó)城市房地産管理法〉的決定》第三次修正）

第二條　在中華人民共和國(guó)城市規劃區國(guó)有土地（以下簡稱國(guó)有土地）範圍内取得房地産開(kāi)發(fā)用地的土地使用權，從事(shì)房地産開(kāi)發(fā)、房地産交易，實施房地産管理，應當遵守本法。

本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建築物及構築物。

本法所稱房地産開(kāi)發(fā)，是指在依據本法取得國(guó)有土地使用權的土地上進(jìn)行基礎設施、房屋建設的行爲。

本法所稱房地産交易，包括房地産轉讓、房地産抵押和房屋租賃。

第三十八條　下列房地産，不得轉讓：

（一）以出讓方式取得土地使用權的，不符合本法第三十九條規定的條件的；

（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地産權利的；

（三）依法收回土地使用權的；

（四）共有房地産，未經(jīng)其他共有人書面(miàn)同意的；

（五）權屬有争議的；

（六）未依法登記領取權屬證書的；

（七）法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。

第四十五條　商品房預售，應當符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（二）持有建設工程規劃許可證；

（三）按提供預售的商品房計算，投入開(kāi)發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)确定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）向(xiàng)縣級以上人民政府房産管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。

商品房預售人應當按照國(guó)家有關規定將(jiāng)預售合同報縣級以上人民政府房産管理部門和土地管理部門登記備案。

商品房預售所得款項，必須用于有關的工程建設。

第四十六條　商品房預售的，商品房預購人將(jiāng)購買的未竣工的預售商品房再行轉讓的問題，由國(guó)務院規定。

第五十三條　房屋租賃，是指房屋所有權人作爲出租人將(jiāng)其房屋出租給承租人使用，由承租人向(xiàng)出租人支付租金的行爲。

第五十四條　房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂書面(miàn)租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務，并向(xiàng)房産管理部門登記備案。

第五十五條　住宅用房的租賃，應當執行國(guó)家和房屋所在城市人民政府規定的租賃政策。租用房屋從事(shì)生産、經(jīng)營活動的，由租賃雙方協商議定租金和其他租賃條款。

第五十六條　以營利爲目的，房屋所有權人將(jiāng)以劃撥方式取得使用權的國(guó)有土地上建成(chéng)的房屋出租的，應當將(jiāng)租金中所含土地收益上繳國(guó)家。具體辦法由國(guó)務院規定。

第五十七條　房地産中介服務機構包括房地産咨詢機構、房地産價格評估機構、房地産經(jīng)紀機構等。

第五十八條　房地産中介服務機構應當具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機構；

（二）有固定的服務場所；

（三）有必要的财産和經(jīng)費；

（四）有足夠數量的專業人員；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。

設立房地産中介服務機構，應當向(xiàng)工商行政管理部門申請設立登記，領取營業執照後(hòu)，方可開(kāi)業。

第五十九條　國(guó)家實行房地産價格評估人員資格認證制度。

四、《中華人民共和國(guó)電子商務法》（節錄）

（2018年8月31日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）

第九條　本法所稱電子商務經(jīng)營者，是指通過(guò)互聯網等信息網絡從事(shì)銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務平台經(jīng)營者、平台内經(jīng)營者以及通過(guò)自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者。

本法所稱電子商務平台經(jīng)營者，是指在電子商務中爲交易雙方或者多方提供網絡經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務，供交易雙方或者多方獨立開(kāi)展交易活動的法人或者非法人組織。

本法所稱平台内經(jīng)營者，是指通過(guò)電子商務平台銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者。

第十條　電子商務經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自産農副産品、家庭手工業産品，個人利用自己的技能(néng)從事(shì)依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規不需要進(jìn)行登記的除外。

第十二條　電子商務經(jīng)營者從事(shì)經(jīng)營活動，依法需要取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可。

第十五條　電子商務經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置，持續公示營業執照信息、與其經(jīng)營業務有關的行政許可信息、屬于依照本法第十條規定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接标識。

前款規定的信息發(fā)生變更的，電子商務經(jīng)營者應當及時更新公示信息。

第十七條　電子商務經(jīng)營者應當全面(miàn)、真實、準确、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。電子商務經(jīng)營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。

第十八條　電子商務經(jīng)營者根據消費者的興趣愛好(hǎo)、消費習慣等特征向(xiàng)其提供商品或者服務的搜索結果的，應當同時向(xiàng)該消費者提供不針對(duì)其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益。

電子商務經(jīng)營者向(xiàng)消費者發(fā)送廣告的，應當遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關規定。

第十九條　電子商務經(jīng)營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將(jiāng)搭售商品或者服務作爲默認同意的選項。

第三十七條　電子商務平台經(jīng)營者在其平台上開(kāi)展自營業務的，應當以顯著方式區分标記自營業務和平台内經(jīng)營者開(kāi)展的業務，不得誤導消費者。

電子商務平台經(jīng)營者對(duì)其标記爲自營的業務依法承擔商品銷售者或者服務提供者的民事(shì)責任。

第四十條　電子商務平台經(jīng)營者應當根據商品或者服務的價格、銷量、信用等以多種(zhǒng)方式向(xiàng)消費者顯示商品或者服務的搜索結果；對(duì)于競價排名的商品或者服務，應當顯著标明“廣告”。

五、《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護法》（節選）

（2018年4月27日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）

第二十二條　禁止歪曲、醜化、亵渎、否定英雄烈士事(shì)迹和精神。

英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽受法律保護。任何組織和個人不得在公共場所、互聯網或者利用廣播電視、電影、出版物等，以侮辱、诽謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽。任何組織和個人不得將(jiāng)英雄烈士的姓名、肖像用于或者變相用于商标、商業廣告，損害英雄烈士的名譽、榮譽。

公安、文化、新聞出版、廣播電視、電影、網信、市場監督管理、負責英雄烈士保護工作的部門發(fā)現前款規定行爲的，應當依法及時處理。

六、《中華人民共和國(guó)合同法》（節選）

（1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）

第十三條 當事(shì)人訂立合同，采取要約、承諾方式。

第十四條 要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規定：

（一）内容具體确定；

（二）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。

第十五條 要約邀請是希望他人向(xiàng)自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招标公告、招股說明書、商業廣告等爲要約邀請。

商業廣告的内容符合要約規定的，視爲要約。

第一百六十八條 憑樣(yàng)品買賣的當事(shì)人應當封存樣(yàng)品，并可以對(duì)樣(yàng)品質量予以說明。出賣人交付的标的物應當與樣(yàng)品及其說明的質量相同。

第一百六十九條 憑樣(yàng)品買賣的買受人不知道(dào)樣(yàng)品有隐蔽瑕疵的，即使交付的标的物與樣(yàng)品相同，出賣人交付的标的物的質量仍然應當符合同種(zhǒng)物的通常标準。

七、《中華人民共和國(guó)人民防空法》（節錄）

（2009年8月27日中華人民共和國(guó)主席令第十八号第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十次會(huì)議《關于修改部分法律的決定》修正)

第五條　國(guó)家對(duì)人民防空設施建設按照有關規定給予優惠。

國(guó)家鼓勵、支持企業事(shì)業組織、社會(huì)團體和個人，通過(guò)多種(zhǒng)途徑，投資進(jìn)行人民防空工程建設；人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。

浙江省實施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法

（2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十次會(huì)議《關于修改等七件地方性法規的決定》第二次修正）

第二十六條　　禁止下列危害人民防空工程及設施安全或者降低其防護能(néng)力的行爲：

(一)在危及人民防空工程安全範圍内進(jìn)行采石、取土、爆破、鑽探、打樁、挖洞、開(kāi)溝等降低人民防空工程防護能(néng)力的作業；

(二)在人民防空工程機動車輛進(jìn)出和正常使用的範圍内設置障礙或者新建建築物、構築物；

(三)向(xiàng)人民防空工程内排放廢水、廢氣或者傾倒廢棄物；

(四)毀損人民防空工程孔口的防洪、防灌設施，堵塞或者截斷人民防空工程的進(jìn)排風豎井或者管道(dào)；

(五)其他危害人民防空工程及設施安全或者降低人民防空工程防護能(néng)力的行爲。

第二十七條　　任何單位和個人不得擅自拆除人民防空工程。确需拆除的，必須按照國(guó)家和省有關規定，報經(jīng)人民防空主管部門批準。

人民防空工程經(jīng)批準拆除的，拆除單位或者個人必須按照原工程面(miàn)積及标準在規定期限内補建，其中拆除簡易人民防空工程的，應當補建同面(miàn)積六級人民防空工程。

人民防空工程經(jīng)批準拆除後(hòu)無法補建的，拆除單位或者個人必須按照當地現行人民防空工程造價，向(xiàng)人民防空主管部門支付人民防空工程補償費，由人民防空主管部門統一組織建設。

第二十八條　　任何單位和個人不得擅自改造人民防空工程。經(jīng)人民防空主管部門批準改造的人民防空工程，不得損壞工程内部人民防空設施設備原有的性能(néng)和結構，不得降低其防空效能(néng)。

第二十九條　　人民防空工程不得擅自報廢。确需報廢的，必須按照國(guó)家規定，報經(jīng)省級以上人民防空主管部門批準。

第三十條　　任何單位和個人不得擅自拆除人民防空通信、警報設施。确需拆除的，必須報經(jīng)人民防空主管部門批準，并按照有關規定重新安裝。

拆除和重新安裝的費用由申請拆除的單位或者個人承擔。

八、《中華人民共和國(guó)城鄉規劃法》（節錄）

（2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十次會(huì)議《關于修改〈中華人民共和國(guó)建築法〉等八部法律的決定》第二次修正）

第三十五條城鄉規劃确定的鐵路、公路、港口、機場、道(dào)路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道(dào)設施、河道(dào)、水庫、水源地、自然保護區、防汛通道(dào)、消防通道(dào)、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。

第四十條在城市、鎮規劃區内進(jìn)行建築物、構築物、道(dào)路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向(xiàng)城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府确定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還(hái)應當提交修建性詳細規劃。對(duì)符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府确定的鎮人民政府核發(fā)建設工程規劃許可證。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府确定的鎮人民政府應當依法將(jiāng)經(jīng)審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面(miàn)圖予以公布。

《浙江省城鄉規劃條例》（節錄）

（2010年5月28日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，2011年12月13日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三十次會(huì)議修改）

第二十七條 城鄉規劃中交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環境衛生、綠化、消防、地下空間開(kāi)發(fā)利用、人民防空、醫療、教育、文化、體育等專項規劃由城鄉規劃主管部門和有關部門共同組織編制，報本級人民政府審批。各類專項規劃之間應當銜接。控制性詳細規劃應當落實各類專項規劃的有關内容。

對(duì)交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環境衛生、綠化、消防、地下空間開(kāi)發(fā)利用、人民防空、醫療、教育、文化、體育等建設項目的規劃許可，城鄉規劃主管部門可以依據城鄉規劃中的有關專項規劃實施。

第三十六條 在城市、鎮規劃區内進(jìn)行建築物、構築物、道(dào)路、管線以及其他工程建設的，建設單位或者個人應當向(xiàng)城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發(fā)建設工程規劃許可證，但依照本條例規定申請核發(fā)鄉村建設規劃許可證的建設項目除外。

前款所稱的其他工程建設，包括廣場、停車場、綠化工程、城市雕塑、大中型戶外廣告固定設施、重要街道(dào)兩(liǎng)側建築物外立面(miàn)裝修和法律、法規規定的其他工程建設。

申請核發(fā)建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件和建設工程設計方案（房屋建築工程的建設工程設計方案是指建築施工圖）等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還(hái)應當提交修建性詳細規劃。對(duì)符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發(fā)建設工程規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發(fā)民用建築的建設工程規劃許可證前，應當依照《民用建築節能(néng)條例》的規定征求同級建設主管部門的意見。對(duì)不符合民用建築節能(néng)強制性标準的，不得核發(fā)建設工程規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當將(jiāng)經(jīng)審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面(miàn)圖予以公布。

九、《城市房地産開(kāi)發(fā)經(jīng)營管理條例》（節選）

（2017年3月1日《國(guó)務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第二次修訂）

第二十二條 房地産開(kāi)發(fā)企業預售商品房，應當符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（二）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

（三）按提供的預售商品房計算，投入開(kāi)發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已确定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）已辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。

第二十三條 房地産開(kāi)發(fā)企業申請辦理商品房預售登記，應當提交下列文件：

（一）本條例第二十二條第（一）項至第（三）項規定的證明材料；

（二）營業執照和資質等級證書；

（三）工程施工合同；

（四）預售商品房分層平面(miàn)圖；

（五）商品房預售方案。

第二十四條 房地産開(kāi)發(fā)主管部門應當自收到商品房預售申請之日起(qǐ)10日内，作出同意預售或者不同意預售的答複。同意預售的，應當核發(fā)商品房預售許可證明；不同意預售的，應當說明理由。

第二十五條 房地産開(kāi)發(fā)企業不得進(jìn)行虛假廣告宣傳，商品房預售廣告中應當載明商品房預售許可證明的文号。

第二十六條 房地産開(kāi)發(fā)企業預售商品房時，應當向(xiàng)預購人出示商品房預售許可證明。

房地産開(kāi)發(fā)企業應當自商品房預售合同簽訂之日起(qǐ)30日内，到商品房所在地的縣級以上人民政府房地産開(kāi)發(fā)主管部門和負責土地管理工作的部門備案。

第二十七條 商品房銷售，當事(shì)人雙方應當簽訂書面(miàn)合同。合同應當載明商品房的建築面(miàn)積和使用面(miàn)積、價格、交付日期、質量要求、物業管理方式以及雙方的違約責任。

第二十八條 房地産開(kāi)發(fā)企業委托中介機構代理銷售商品房的，應當向(xiàng)中介機構出具委托書。中介機構銷售商品房時，應當向(xiàng)商品房購買人出示商品房的有關證明文件和商品房銷售委托書。

第二十九條 房地産開(kāi)發(fā)項目轉讓和商品房銷售價格，由當事(shì)人協商議定；但是，享受國(guó)家優惠政策的居民住宅價格，應當實行政府指導價或者政府定價。

第三十條 房地産開(kāi)發(fā)企業應當在商品房交付使用時，向(xiàng)購買人提供住宅質量保證書和住宅使用說明書。

住宅質量保證書應當列明工程質量監督單位核驗的質量等級、保修範圍、保修期和保修單位等内容。房地産開(kāi)發(fā)企業應當按照住宅質量保證書的約定，承擔商品房保修責任。

保修期内，因房地産開(kāi)發(fā)企業對(duì)商品房進(jìn)行維修，緻使房屋原使用功能(néng)受到影響，給購買人造成(chéng)損失的，應當依法承擔賠償責任。

第三十一條 商品房交付使用後(hòu)，購買人認爲主體結構質量不合格的，可以向(xiàng)工程質量監督單位申請重新核驗。經(jīng)核驗，确屬主體結構質量不合格的，購買人有權退房；給購買人造成(chéng)損失的，房地産開(kāi)發(fā)企業應當依法承擔賠償責任。

第三十二條 預售商品房的購買人應當自商品房交付使用之日起(qǐ)90日内，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續；現售商品房的購買人應當自銷售合同簽訂之日起(qǐ)90日内，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續。房地産開(kāi)發(fā)企業應當協助商品房購買人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續，并提供必要的證明文件。

十、《浙江省違法建築處置規定》（節錄）

（2013年7月26日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）

第三條本規定所稱違法建築，是指未依法取得規劃許可或者未按照規劃許可内容建設的建築物和構築物，以及超過(guò)規劃許可期限未拆除的臨時建築物和構築物，包括城市、鎮規劃區内的違法建築（以下簡稱城鎮違法建築）和鄉、村莊規劃區内的違法建築（以下簡稱鄉村違法建築）。

設區的市人民政府或者縣（市）人民政府可以根據城鄉規劃法律、法規，結合本行政區域城市、鎮規劃或者鄉、村莊規劃的實施情況，制定違法建築的具體認定标準；具體認定标準，應當向(xiàng)社會(huì)公布，并報上一級人民政府備案。

第十條城鎮違法建築依照城鄉規劃法律、法規的規定，屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規劃實施的影響的，由城鄉規劃主管部門責令限期改正，并依法處以罰款。

第十一條城鎮違法建築有下列情形之一的，應當認定爲城鄉規劃法律、法規規定的無法采取改正措施消除影響，由城鄉規劃主管部門責令限期拆除（含局部拆除，下同），依法處以罰款：

（一）未依法取得建設工程規劃許可，且不符合城鎮控制性詳細規劃的強制性内容或者超過(guò)規劃條件确定的容積率、建築密度、建築高度的；

（二）超過(guò)建設工程規劃許可确定的建築面(miàn)積（計算容積率部分）或者建築高度，且超出《浙江省城鄉規劃條例》規定的合理誤差範圍的；

（三）在已竣工驗收的建設工程用地範圍内擅自新建、搭建，或者利用建設工程擅自新建、搭建的；

（四）存在建築安全隐患、影響相鄰建築安全，或者導緻相鄰建築的通風、采光、日照無法滿足國(guó)家和省有關強制性标準的；

（五）侵占城鎮道(dào)路、消防通道(dào)、廣場、公共綠地等公共設施、公共場所用地的；

（六）其他應當認定爲無法采取改正措施消除影響的情形。

十一、《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件适用法律若幹問題的解釋》（節錄）

（法釋〔2003〕7号）

第一條 本解釋所稱的商品房買賣合同，是指房地産開(kāi)發(fā)企業（以下統稱爲出賣人）將(jiāng)尚未建成(chéng)或者已竣工的房屋向(xiàng)社會(huì)銷售并轉移房屋所有權于買受人，買受人支付價款的合同。

第二條 出賣人未取得商品房預售許可證明，與買受人訂立的商品房預售合同，應當認定無效，但是在起(qǐ)訴前取得商品房預售許可證明的，可以認定有效。

第三條 商品房的銷售廣告和宣傳資料爲要約邀請，但是出賣人就(jiù)商品房開(kāi)發(fā)規劃範圍内的房屋及相關設施所作的說明和允諾具體确定，并對(duì)商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的确定有重大影響的，應當視爲要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應當視爲合同内容，當事(shì)人違反的，應當承擔違約責任。

第四條 出賣人通過(guò)認購、訂購、預訂等方式向(xiàng)買受人收受定金作爲訂立商品房買賣合同擔保的，如果因當事(shì)人一方原因未能(néng)訂立商品房買賣合同，應當按照法律關于定金的規定處理；因不可歸責于當事(shì)人雙方的事(shì)由，導緻商品房買賣合同未能(néng)訂立的，出賣人應當將(jiāng)定金返還(hái)買受人。

第五條 商品房的認購、訂購、預訂等協議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規定的商品房買賣合同的主要内容，并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的，該協議應當認定爲商品房買賣合同。

十二、《房地産廣告發(fā)布規定》

（2015年12月24日國(guó)家工商行政管理總局令第80号公布）

第一條　發(fā)布房地産廣告，應當遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》（以下簡稱《廣告法》）、《中華人民共和國(guó)城市房地産管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》及國(guó)家有關規定。

第二條　本規定所稱房地産廣告，指房地産開(kāi)發(fā)企業、房地産權利人、房地産中介服務機構發(fā)布的房地産項目預售、預租、出售、出租、項目轉讓以及其他房地産項目介紹的廣告。

居民私人及非經(jīng)營性售房、租房、換房廣告，不适用本規定。

第三條　房地産廣告必須真實、合法、科學(xué)、準确，不得欺騙、誤導消費者。

第四條　房地産廣告，房源信息應當真實，面(miàn)積應當表明爲建築面(miàn)積或者套内建築面(miàn)積，并不得含有下列内容：

（一）升值或者投資回報的承諾；

（二）以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；

（三）違反國(guó)家有關價格管理的規定；

（四）對(duì)規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。

第五條　凡下列情況的房地産，不得發(fā)布廣告：

（一）在未經(jīng)依法取得國(guó)有土地使用權的土地上開(kāi)發(fā)建設的；

（二）在未經(jīng)國(guó)家征用的集體所有的土地上建設的；

（三）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地産權利的；

（四）預售房地産，但未取得該項目預售許可證的；

（五）權屬有争議的；

（六）違反國(guó)家有關規定建設的；

（七）不符合工程質量标準，經(jīng)驗收不合格的；

（八）法律、行政法規規定禁止的其他情形。

第六條　發(fā)布房地産廣告，應當具有或者提供下列相應真實、合法、有效的證明文件：

（一）房地産開(kāi)發(fā)企業、房地産權利人、房地産中介服務機構的營業執照或者其他主體資格證明；

（二）建設主管部門頒發(fā)的房地産開(kāi)發(fā)企業資質證書；

（三）土地主管部門頒發(fā)的項目土地使用權證明；

（四）工程竣工驗收合格證明；

（五）發(fā)布房地産項目預售、出售廣告，應當具有地方政府建設主管部門頒發(fā)的預售、銷售許可證證明；出租、項目轉讓廣告，應當具有相應的産權證明；

（六）中介機構發(fā)布所代理的房地産項目廣告，應當提供業主委托證明；

（七）确認廣告内容真實性的其他證明文件。

第七條　房地産預售、銷售廣告，必須載明以下事(shì)項：

（一）開(kāi)發(fā)企業名稱；

（二）中介服務機構代理銷售的，載明該機構名稱；

（三）預售或者銷售許可證書号。

廣告中僅介紹房地産項目名稱的，可以不必載明上述事(shì)項。

第八條　房地産廣告不得含有風水、占蔔等封建迷信内容，對(duì)項目情況進(jìn)行的說明、渲染，不得有悖社會(huì)良好(hǎo)風尚。

第九條　房地産廣告中涉及所有權或者使用權的，所有或者使用的基本單位應當是有實際意義的完整的生産、生活空間。

第十條　房地産廣告中對(duì)價格有表示的，應當清楚表示爲實際的銷售價格，明示價格的有效期限。

第十一條　房地産廣告中的項目位置示意圖，應當準确、清楚，比例恰當。

第十二條　房地産廣告中涉及的交通、商業、文化教育設施及其他市政條件等，如在規劃或者建設中，應當在廣告中注明。

第十三條　房地産廣告涉及内部結構、裝修裝飾的，應當真實、準确。

第十四條　房地産廣告中不得利用其他項目的形象、環境作爲本項目的效果。

第十五條　房地産廣告中使用建築設計效果圖或者模型照片的，應當在廣告中注明。

第十六條　房地産廣告中不得出現融資或者變相融資的内容。

第十七條　房地産廣告中涉及貸款服務的，應當載明提供貸款的銀行名稱及貸款額度、年期。

第十八條　房地産廣告中不得含有廣告主能(néng)夠爲入住者辦理戶口、就(jiù)業、升學(xué)等事(shì)項的承諾。

第十九條　房地産廣告中涉及物業管理内容的，應當符合國(guó)家有關規定；涉及尚未實現的物業管理内容，應當在廣告中注明。

第二十條　房地産廣告中涉及房地産價格評估的，應當表明評估單位、估價師和評估時間；使用其他數據、統計資料、文摘、引用語的，應當真實、準确，表明出處。

第二十一條　違反本規定發(fā)布廣告，《廣告法》及其他法律法規有規定的，依照有關法律法規規定予以處罰。法律法規沒(méi)有規定的，對(duì)負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，處以違法所得三倍以下但不超過(guò)三萬元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

第二十二條　本規定自2016年2月1日起(qǐ)施行。1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86号公布的《房地産廣告發(fā)布暫行規定》同時廢止。

十三、《互聯網廣告管理暫行辦法》（節錄）

（2016年7月4日國(guó)家工商行政管理總局令第87号公布）

第三條 本辦法所稱互聯網廣告，是指通過(guò)網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接地推銷商品或者服務的商業廣告。

前款所稱互聯網廣告包括:

(一)推銷商品或者服務的含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告;

(二)推銷商品或者服務的電子郵件廣告;

(三)推銷商品或者服務的付費搜索廣告;

(四)推銷商品或者服務的商業性展示中的廣告，法律、法規和規章規定經(jīng)營者應當向(xiàng)消費者提供的信息的展示依照其規定;

(五)其他通過(guò)互聯網媒介推銷商品或者服務的商業廣告。

第七條 互聯網廣告應當具有可識别性，顯著标明"廣告"，使消費者能(néng)夠辨明其爲廣告。、

付費搜索廣告應當與自然搜索結果明顯區分。

第八條 利用互聯網發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面(miàn)以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著标明關閉标志，确保一鍵關閉。

不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告内容。

未經(jīng)允許，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。

第十條 互聯網廣告主應當對(duì)廣告内容的真實性負責。

廣告主發(fā)布互聯網廣告需具備的主體身份、行政許可、引證内容等證明文件，應當真實、合法、有效。

廣告主可以通過(guò)自設網站或者擁有合法使用權的互聯網媒介自行發(fā)布廣告，也可以委托互聯網廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告。

互聯網廣告主委托互聯網廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告，修改廣告内容時，應當以書面(miàn)形式或者其他可以被(bèi)确認的方式通知爲其提供服務的互聯網廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。

第十一條 爲廣告主或者廣告經(jīng)營者推送或者展示互聯網廣告，并能(néng)夠核對(duì)廣告内容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織，是互聯網廣告的發(fā)布者。

第十三條 互聯網廣告可以以程序化購買廣告的方式，通過(guò)廣告需求方平台、媒介方平台以及廣告信息交換平台等所提供的信息整合、數據分析等服務進(jìn)行有針對(duì)性地發(fā)布。

通過(guò)程序化購買廣告方式發(fā)布的互聯網廣告，廣告需求方平台經(jīng)營者應當清晰标明廣告來源。

第十四條 廣告需求方平台是指整合廣告主需求，爲廣告主提供發(fā)布服務的廣告主服務平台。廣告需求方平台的經(jīng)營者是互聯網廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者。

媒介方平台是指整合媒介方資源，爲媒介所有者或者管理者提供程序化的廣告分配和篩選的媒介服務平台。

廣告信息交換平台是提供數據交換、分析匹配、交易結算等服務的數據處理平台。

第十五條 廣告需求方平台經(jīng)營者、媒介方平台經(jīng)營者、廣告信息交換平台經(jīng)營者以及媒介方平台的成(chéng)員，在訂立互聯網廣告合同時，應當查驗合同相對(duì)方的主體身份證明文件、真實名稱、地址和有效聯系方式等信息，建立登記檔案并定期核實更新。

媒介方平台經(jīng)營者、廣告信息交換平台經(jīng)營者以及媒介方平台成(chéng)員，對(duì)其明知或者應知的違法廣告，應當采取删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等技術措施和管理措施，予以制止。

第十六條 互聯網廣告活動中不得有下列行爲:

(一)提供或者利用應用程序、硬件等對(duì)他人正當經(jīng)營的廣告采取攔截、過(guò)濾、覆蓋、快進(jìn)等限制措施；

(二)利用網絡通路、網絡設備、應用程序等破壞正常廣告數據傳輸，篡改或者遮擋他人正當經(jīng)營的廣告，擅自加載廣告;

(三)利用虛假的統計數據、傳播效果或者互聯網媒介價值，誘導錯誤報價，謀取不正當利益或者損害他人利益。

第十七條 未參與互聯網廣告經(jīng)營活動，僅爲互聯網廣告提供信息服務的互聯網信息服務提供者，對(duì)其明知或者應知利用其信息服務發(fā)布違法廣告的，應當予以制止。

十四、《商品房銷售管理辦法》

（2001年4月4日建設部88号部令）

第一章 總則

第一條爲了規範商品房銷售行爲，保障商品房交易雙方當事(shì)人的合法權益，根據《中華人民共和國(guó)城市房地産管理法》、《城市房地産開(kāi)發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本辦法。

第二條商品房銷售及商品房銷售管理應當遵守本辦法。

第三條商品房銷售包括商品房現售和商品房預售。

本辦法所稱商品房現售，是指房地産開(kāi)發(fā)企業將(jiāng)竣工驗收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房價款的行爲。

本辦法所稱商品房預售，是指房地産開(kāi)發(fā)企業將(jiāng)正在建設中的商品房預先出售給買受人，并由買受人支付定金或者房價款的行爲。

第四條房地産開(kāi)發(fā)企業可以自行銷售商品房，也可以委托房地産中介服務機構銷售商品房。

第五條國(guó)務院建設行政主管部門負責全國(guó)商品房的銷售管理工作。

省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域内商品房的銷售管理工作。

直轄市、市、縣人民政府建設行政主管部門、房地産行政主管部門（以下統稱房地産開(kāi)發(fā)主管部門）按照職責分工，負責本行政區域内商品房的銷售管理工作。

第二章 銷售條件

第六條商品房預售實行預售許可制度。

商品房預售條件及商品房預售許可證明的辦理程序，按照《城市房地産開(kāi)發(fā)經(jīng)營管理條例》和《城市商品房預售管理辦法》的有關規定執行。

第七條商品房現售，應當符合以下條件：

（一）現售商品房的房地産開(kāi)發(fā)企業應當具有企業法人營業執照和房地産開(kāi)發(fā)企業資質證書

（二）取得土地使用權證書或者使用土地的批準文件；

（三）持有建設工程規劃許可證和施工許可證

（四）已通過(guò)竣工驗收；

（五）拆遷安置已經(jīng)落實

（六）供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件，其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已确定施工進(jìn)度和交付日期；

（七）物業管理方案已經(jīng)落實。

第八條房地産開(kāi)發(fā)企業應當在商品房現售前將(jiāng)房地産開(kāi)發(fā)項目手冊及符合商品房現售條件的有關證明文件報送房地産開(kāi)發(fā)主管部門備案。

第九條房地産開(kāi)發(fā)企業銷售設有抵押權的商品房，其抵押權的處理按照《中華人民共和國(guó)擔保法》、《城市房地産抵押管理辦法》的有關規定執行。

第十條房地産開(kāi)發(fā)企業不得在未解除商品房買賣合同前，將(jiāng)作爲合同标的物的商品房再行銷售給他人。

第十一條房地産開(kāi)發(fā)企業不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房。

房地産開(kāi)發(fā)企業不得采取售後(hòu)包租或者變相售後(hòu)包租的方式銷售未竣工商品房。

第十二條商品住宅按套銷售，不得分割拆零銷售。

第十三條商品房銷售時，房地産開(kāi)發(fā)企業選聘了物業管理企業的，買受人應當在訂立商品房買賣合同時與房地産開(kāi)發(fā)企業選聘的物業管理企業訂立有關物業管理的協議。

第三章 廣告與合同

第十四條房地産開(kāi)發(fā)企業、房地産中介服務機構發(fā)布商品房銷售宣傳廣告，應當執行《中華人民共和國(guó)廣告法》、《房地産廣告發(fā)布暫行規定》等有關規定，廣告内容必須真實、合法、科學(xué)、準确。

第十五條房地産開(kāi)發(fā)企業、房地産中介服務機構發(fā)布的商品房銷售廣告和宣傳資料所明示的事(shì)項，當事(shì)人應當在商品房買賣合同中約定。

第十六條商品房銷售時，房地産開(kāi)發(fā)企業和買受人應當訂立書面(miàn)商品房買賣合同。

商品房買賣合同應當明确以下主要内容：

（一）當事(shì)人名稱或者姓名和住所

（二）商品房基本狀況；

（三）商品房的銷售方式

（四）商品房價款的确定方式及總價款、付款方式、付款時間；

（五）交付使用條件及日期

（六）裝飾、設備标準承諾；

（七）供水、供電、供熱、燃氣、通訊、道(dào)路、綠化等配套基礎設施和公共設施的交付承諾和有關權益、責任

（八）公共配套建築的産權歸屬；

（九）面(miàn)積差異的處理方式

（十）辦理産權登記有關事(shì)宜；

（十一）解決争議的方法

（十二）違約責任；

（十三）雙方約定的其他事(shì)項。

第十七條商品房銷售價格由當事(shì)人協商議定，國(guó)家另有規定的除外。

第十八條商品房銷售可以按套（單元）計價，也可以按套内建築面(miàn)積或者建築面(miàn)積計價。

商品房建築面(miàn)積由套内建築面(miàn)積和分攤的共有建築面(miàn)積組成(chéng)，套内建築面(miàn)積部分爲獨立産權，分攤的共有建築面(miàn)積部分爲共有産權，買受人按照法律、法規的規定對(duì)其享有權利，承擔責任。

按套（單元）計價或者按套内建築面(miàn)積計價的，商品房買賣合同中應當注明建築面(miàn)積和分攤的共有建築面(miàn)積。

第十九條按套（單元）計價的現售房屋，當事(shì)人對(duì)現售房屋實地勘察後(hòu)可以在合同中直接約定總價款。

按套（單元）計價的預售房屋，房地産開(kāi)發(fā)企業應當在合同中附所售房屋的平面(miàn)圖。平面(miàn)圖應當标明詳細尺寸，并約定誤差範圍。房屋交付時，套型與設計圖紙一緻，相關尺寸也在約定的誤差範圍内，維持總價款不變；套型與設計圖紙不一緻或者相關尺寸超出約定的誤差範圍，合同中未約定處理方式的，買受人可以退房或者與房地産開(kāi)發(fā)企業重新約定總價款。買受人退房的，由房地産開(kāi)發(fā)企業承擔違約責任。

第二十條按套内建築面(miàn)積或者建築面(miàn)積計價的，當事(shì)人應當在合同中載明合同約定面(miàn)積與産權登記面(miàn)積發(fā)生誤差的處理方式。

合同未作約定的，按以下原則處理：

（一）面(miàn)積誤差比絕對(duì)值在3%以内（含3%）的，據實結算房價款

（二）面(miàn)積誤差比絕對(duì)值超出3%時，買受人有權退房。買受人退房的，房地産開(kāi)發(fā)企業應當在買受人提出退房之日起(qǐ)30日内將(jiāng)買受人已付房價款退還(hái)給買受人，同時支付已付房價款利息。買受人不退房的，産權登記面(miàn)積大于合同約定面(miàn)積時，面(miàn)積誤差比在3%以内（含3%）部分的房價款由買受人補足；超出3%部分的房價款由房地産開(kāi)發(fā)企業承擔，産權歸買受人。産權登記面(miàn)積小于合同約定面(miàn)積時，面(miàn)積誤差比絕對(duì)值在3%以内（含3%）部分的房價款由房地産開(kāi)發(fā)企業返還(hái)買受人；絕對(duì)值超出3%部分的房價款由房地産開(kāi)發(fā)企業雙倍返還(hái)買受人。

産權登記面(miàn)積－合同約定面(miàn)積

面(miàn)積誤差比=─────────────　×100%

合同約定面(miàn)積

因本辦法第二十四條規定的規劃設計變更造成(chéng)面(miàn)積差異，當事(shì)人不解除合同的，應當簽署補充協議。

第二十一條按建築面(miàn)積計價的，當事(shì)人應當在合同中約定套内建築面(miàn)積和分攤的共有建築面(miàn)積，并約定建築面(miàn)積不變而套内建築面(miàn)積發(fā)生誤差以及建築面(miàn)積與套内建築面(miàn)積均發(fā)生誤差時的處理方式。

第二十二條不符合商品房銷售條件的，房地産開(kāi)發(fā)企業不得銷售商品房，不得向(xiàng)買受人收取任何預訂款性質費用。

符合商品房銷售條件的，房地産開(kāi)發(fā)企業在訂立商品房買賣合同之前向(xiàng)買受人收取預訂款性質費用的，訂立商品房買賣合同時，所收費用應當抵作房價款；當事(shì)人未能(néng)訂立商品房買賣合同的，房地産開(kāi)發(fā)企業應當向(xiàng)買受人返還(hái)所收費用；當事(shì)人之間另有約定的，從其約定。

第二十三條房地産開(kāi)發(fā)企業應當在訂立商品房買賣合同之前向(xiàng)買受人明示《商品房銷售管理辦法》和《商品房買賣合同示範文本》；預售商品房的，還(hái)必須明示《城市商品房預售管理辦法》。

第二十四條房地産開(kāi)發(fā)企業應當按照批準的規劃、設計建設商品房。商品房銷售後(hòu)，房地産開(kāi)發(fā)企業不得擅自變更規劃、設計。

經(jīng)規劃部門批準的規劃變更、設計單位同意的設計變更導緻商品房的結構型式、戶型、空間尺寸、朝向(xiàng)變化，以及出現合同當事(shì)人約定的其他影響商品房質量或者使用功能(néng)情形的，房地産開(kāi)發(fā)企業應當在變更确立之日起(qǐ)10日内，書面(miàn)通知買受人。

買受人有權在通知到達之日起(qǐ)15日内做出是否退房的書面(miàn)答複。買受人在通知到達之日起(qǐ)15日内未作書面(miàn)答複的，視同接受規劃、設計變更以及由此引起(qǐ)的房價款的變更。房地産開(kāi)發(fā)企業未在規定時限内通知買受人的，買受人有權退房；買受人退房的，由房地産開(kāi)發(fā)企業承擔違約責任。

第四章 銷售代理

第二十五條房地産開(kāi)發(fā)企業委托中介服務機構銷售商品房的，受托機構應當是依法設立并取得工商營業執照的房地産中介服務機構。

房地産開(kāi)發(fā)企業應當與受托房地産中介服務機構訂立書面(miàn)委托合同，委托合同應當載明委托期限、委托權限以及委托人和被(bèi)委托人的權利、義務。

第二十六條受托房地産中介服務機構銷售商品房時，應當向(xiàng)買受人出示商品房的有關證明文件和商品房銷售委托書。

第二十七條受托房地産中介服務機構銷售商品房時，應當如實向(xiàng)買受人介紹所代理銷售商品房的有關情況。

受托房地産中介服務機構不得代理銷售不符合銷售條件的商品房。

第二十八條受托房地産中介服務機構在代理銷售商品房時不得收取傭金以外的其他費用。

第二十九條商品房銷售人員應當經(jīng)過(guò)專業培訓，方可從事(shì)商品房銷售業務。

第五章 交付

第三十條房地産開(kāi)發(fā)企業應當按照合同約定，將(jiāng)符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。未能(néng)按期交付的，房地産開(kāi)發(fā)企業應當承擔違約責任。

因不可抗力或者當事(shì)人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，房地産開(kāi)發(fā)企業應當及時告知買受人。

第三十一條房地産開(kāi)發(fā)企業銷售商品房時設置樣(yàng)闆房的，應當說明實際交付的商品房質量、設備及裝修與樣(yàng)闆房是否一緻，未作說明的，實際交付的商品房應當與樣(yàng)闆房一緻。

第三十二條銷售商品住宅時，房地産開(kāi)發(fā)企業應當根據《商品住宅實行質量保證書和住宅使用說明書制度的規定》（以下簡稱《規定》），向(xiàng)買受人提供《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》。

第三十三條房地産開(kāi)發(fā)企業應當對(duì)所售商品房承擔質量保修責任。當事(shì)人應當在合同中就(jiù)保修範圍、保修期限、保修責任等内容做出約定。保修期從交付之日起(qǐ)計算。

商品住宅的保修期限不得低于建設工程承包單位向(xiàng)建設單位出具的質量保修書約定保修期的存續期；存續期少于《規定》中确定的最低保修期限的，保修期不得低于《規定》中确定的最低保修期限。

非住宅商品房的保修期限不得低于建設工程承包單位向(xiàng)建設單位出具的質量保修書約定保修期的存續期。

在保修期限内發(fā)生的屬于保修範圍的質量問題，房地産開(kāi)發(fā)企業應當履行保修義務，并對(duì)造成(chéng)的損失承擔賠償責任。因不可抗力或者使用不當造成(chéng)的損壞，房地産開(kāi)發(fā)企業不承擔責任。

第三十四條房地産開(kāi)發(fā)企業應當在商品房交付使用前按項目委托具有房産測繪資格的單位實施測繪，測繪成(chéng)果報房地産行政主管部門審核後(hòu)用于房屋權屬登記。

房地産開(kāi)發(fā)企業應當在商品房交付使用之日起(qǐ)60日内，將(jiāng)需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房屋所在地房地産行政主管部門。

房地産開(kāi)發(fā)企業應當協助商品房買受人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續。

第三十五條商品房交付使用後(hòu)，買受人認爲主體結構質量不合格的，可以依照有關規定委托工程質量檢測機構重新核驗。經(jīng)核驗，确屬主體結構質量不合格的，買受人有權退房；給買受人造成(chéng)損失的，房地産開(kāi)發(fā)企業應當依法承擔賠償責任。

第六章 法律責任

第三十六條未取得營業執照，擅自銷售商品房的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門依照《城市房地産開(kāi)發(fā)經(jīng)營管理條例》的規定處罰。

第三十七條未取得房地産開(kāi)發(fā)企業資質證書，擅自銷售商品房的，責令停止銷售活動，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十八條違反法律、法規規定，擅自預售商品房的，責令停止違法行爲，沒(méi)收違法所得；收取預付款的，可以并處已收取的預付款1%以下的罰款。

第三十九條在未解除商品房買賣合同前，將(jiāng)作爲合同标的物的商品房再行銷售給他人的，處以警告，責令限期改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款;構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第四十條房地産開(kāi)發(fā)企業將(jiāng)未組織竣工驗收、驗收不合格或者對(duì)不合格按合格驗收的商品房擅自交付使用的，按照《建設工程質量管理條例》的規定處罰。

第四十一條房地産開(kāi)發(fā)企業未按規定將(jiāng)測繪成(chéng)果或者需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房地産行政主管部門的，處以警告，責令限期改正，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條房地産開(kāi)發(fā)企業在銷售商品房中有下列行爲之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

（一）未按照規定的現售條件現售商品房的；

（二）未按照規定在商品房現售前將(jiāng)房地産開(kāi)發(fā)項目手冊及符合商品房現售條件的有關證明文件報送房地産開(kāi)發(fā)主管部門備案的

（三）返本銷售或者變相返本銷售商品房的；

（四）采取售後(hòu)包租或者變相售後(hòu)包租方式銷售未竣工商品房的

（五）分割拆零銷售商品住宅的；

（六）不符合商品房銷售條件，向(xiàng)買受人收取預訂款性質費用的

（七）未按照規定向(xiàng)買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示範文本》、《城市商品房預售管理辦法》的；

（八）委托沒(méi)有資格的機構代理銷售商品房的。

第四十三條房地産中介服務機構代理銷售不符合銷售條件的商品房的，處以警告，責令停止銷售，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第四十四條國(guó)家機關工作人員在商品房銷售管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，依法給予行政處分；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。[2]

第七章 附則

第四十五條本辦法所稱返本銷售，是指房地産開(kāi)發(fā)企業以定期向(xiàng)買受人返還(hái)購房款的方式銷售商品房的行爲。

本辦法所稱售後(hòu)包租，是指房地産開(kāi)發(fā)企業以在一定期限内承租或者代爲出租買受人所購該企業商品房的方式銷售商品房的行爲。

本辦法所稱分割拆零銷售，是指房地産開(kāi)發(fā)企業以將(jiāng)成(chéng)套的商品住宅分割爲數部分分别出售給買受人的方式銷售商品住宅的行爲。

本辦法所稱産權登記面(miàn)積，是指房地産行政主管部門确認登記的房屋面(miàn)積。

第四十六條省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第四十七條本辦法由國(guó)務院建設行政主管部門負責解釋。

第四十八條本辦法自2001年6月1日起(qǐ)施行。

十五、《城市商品房預售管理辦法》

（1994年11月15日建設部令第40号發(fā)布，根據2001年8月15日《建設部關于修改<城市商品房预售管理办法>的決定》、2004年7月20日《建設部關于修改<城市商品房预售管理办法>的決定》修正）

第一條　爲加強商品房預售管理，維護商品房交易雙方的合法權益，根據《中華人民共和國(guó)城市房地産管理法》、《城市房地産開(kāi)發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱商品房預售是指房地産開(kāi)發(fā)企業（以下簡稱開(kāi)發(fā)企業）將(jiāng)正在建設中的房屋預先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行爲。

第三條　本辦法适用于城市商品房預售的管理。

第四條　國(guó)務院建設行政主管部門歸口管理全國(guó)城市商品房預售管理；

省、自治區建設行政主管部門歸口管理本行政區域内城市商品房預售管理；

市、縣人民政府建設行政主管部門或房地産行政主管部門（以下簡稱房地産管理部門）負責本行政區域内城市商品房預售管理。

第五條　商品房預售應當符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（二）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

（三）按提供預售的商品房計算，投入開(kāi)發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經(jīng)确定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

第六條　商品房預售實行許可制度。開(kāi)發(fā)企業進(jìn)行商品房預售，應當向(xiàng)房地産管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。

未取得《商品房預售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預售。

第七條　開(kāi)發(fā)企業申請預售許可，應當提交下列證件（複印件）及資料：

（一）商品房預售許可申請表；

（二）開(kāi)發(fā)企業的《營業執照》和資質證書；

（三）土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證；

（四）投入開(kāi)發(fā)建設的資金占工程建設總投資的比例符合規定條件的證明；

（五）工程施工合同及關于施工進(jìn)度的說明；

（六）商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面(miàn)積、竣工交付日期等内容，并應當附預售商品房分層平面(miàn)圖。

第八條　商品房預售許可依下列程序辦理：

（一）受理。開(kāi)發(fā)企業按本辦法第七條的規定提交有關材料，材料齊全的，房地産管理部門應當當場出具受理通知書；材料不齊的，應當當場或者5日内一次性書面(miàn)告知需要補充的材料。

（二）審核。房地産管理部門對(duì)開(kāi)發(fā)企業提供的有關材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。

開(kāi)發(fā)企業對(duì)所提交材料實質内容的真實性負責。

（三）許可。經(jīng)審查，開(kāi)發(fā)企業的申請符合法定條件的，房地産管理部門應當在受理之日起(qǐ)10日内，依法作出準予預售的行政許可書面(miàn)決定，發(fā)送開(kāi)發(fā)企業，并自作出決定之日起(qǐ)10日内向(xiàng)開(kāi)發(fā)企業頒發(fā)、送達《商品房預售許可證》。

經(jīng)審查，開(kāi)發(fā)企業的申請不符合法定條件的，房地産管理部門應當在受理之日起(qǐ)10日内，依法作出不予許可的書面(miàn)決定。書面(miàn)決定應當說明理由，告知開(kāi)發(fā)企業享有依法申請行政複議或者提起(qǐ)行政訴訟的權利，并送達開(kāi)發(fā)企業。

商品房預售許可決定書、不予商品房預售許可決定書應當加蓋房地産管理部門的行政許可專用印章，《商品房預售許可證》應當加蓋房地産管理部門的印章。

（四）公示。房地産管理部門作出的準予商品房預售許可的決定，應當予以公開(kāi)，公衆有權查閱。

第九條　開(kāi)發(fā)企業進(jìn)行商品房預售，應當向(xiàng)承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書應當載明《商品房預售許可證》的批準文号。

第十條　商品房預售，開(kāi)發(fā)企業應當與承購人簽訂商品房預售合同。開(kāi)發(fā)企業應當自簽約之日起(qǐ)30日内，向(xiàng)房地産管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續。

房地産管理部門應當積極應用網絡信息技術，逐步推行商品房預售合同網上登記備案。

商品房預售合同登記備案手續可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的，應當有書面(miàn)委托書。

第十一條　開(kāi)發(fā)企業預售商品房所得款項應當用于有關的工程建設。

商品房預售款監管的具體辦法，由房地産管理部門制定。

第十二條　預售的商品房交付使用之日起(qǐ)90日内，承購人應當依法到房地産管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權屬登記手續。開(kāi)發(fā)企業應當予以協助，并提供必要的證明文件。

由于開(kāi)發(fā)企業的原因，承購人未能(néng)在房屋交付使用之日起(qǐ)90日内取得房屋權屬證書的，除開(kāi)發(fā)企業和承購人有特殊約定外，開(kāi)發(fā)企業應當承擔違約責任。

第十三條　開(kāi)發(fā)企業未取得《商品房預售許可證》預售商品房的，依照《城市房地産開(kāi)發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規定處罰。

第十四條　開(kāi)發(fā)企業不按規定使用商品房預售款項的，由房地産管理部門責令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬元的罰款。

第十五條　開(kāi)發(fā)企業隐瞞有關情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可的，由房地産管理部門責令停止預售，撤銷商品房預售許可，并處3萬元罰款。

第十六條　省、自治區建設行政主管部門、直轄市建設行政主管部門或房地産行政管理部門可以根據本辦法制定實施細則。

第十七條　本辦法由國(guó)務院建設行政主管部門負責解釋。

第十八條　本辦法自1995年1月1日起(qǐ)施行。

（未完待續）

來源：久洋之法料